各国的导弹防御系统

，并将战区反导系统拓展为领土反导系统，保护对象由军队拓展到成员国所有平民。为防止俄罗斯不满，北约还主动邀请俄罗斯加入。俄罗斯也表示同意与北约探讨反导合作的可能性。
　　然而，双方很快就在具体合作方案上显露出难以调和的分歧。北约主张，北约和俄罗斯应各建一个独立的反导系统
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