周恩来与南水北调工程的早期决策

粮减收3.1亿公斤，倒塌房屋25万间，淹死大牲畜2000多头，有250万灾民靠人民政府救济为生，240万灾民生活无着，外出逃荒。当时的苏北区党委立即把包括淮阴在内的苏北严重灾情火速报告北京。毛泽东和周恩来联名签发回电，指示：“……全力组织人民生产自救，以工代赈，发动群众，积极着手兴修水
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