九起九落黄克诚

先巩固根据地，做群众工作，将根据地巩固了，再从容解决顽军的问题。（3）从军事上看，打曹甸是一个攻坚战，是水网地区的攻坚战斗，需要集中优势兵力，作充分准备。而第五纵队的力量分散在各处，八旅在皖东北，九旅在淮海区，手上能集中的兵力只有七旅和六八七团。这个力量是很不够的。但
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