开启中苏关系正常化谈判的曲折历程
给中国政府的照会中提出再次举行中苏边界会谈。这一时期，苏联由于深陷阿富汗泥潭，背上了沉重的包袱，国力大大削弱，同时在国际上也处于孤立地位；而美国在治愈越战创伤后国力恢复，卡特执政后期和里根上台之后，对苏联实行强硬政策，美苏在全球的争夺态势由苏攻美守转为互有攻守的僵持阶段。在这样的情况下，苏联不得不调整对外政策，开始寻求与中国关系的改善。1982年3月24日，勃列日涅夫在中亚塔什干发表讲话，其中“虽然仍充满了对中国的攻击，但明确承认中国是社会主义国家，强调了中国对台湾的主权，并表示愿意改善对华关系，建议双方磋商，采取一些两国都可以接受的措施，以改善中苏关系”。勃列日涅夫的这次讲话是苏方的一个重要表态。注意到勃列日涅夫的讲话后，邓小平打电话给外交部，要求立即对勃列日涅夫在
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