改革顶层设计

角度配置金融、资本和资源要素时，中国与世界的利益关系将更为深入，其风险也会更高。
　　如何重构上述三大利益格局，成为“十二五”及今后更长时间内转变经济发展方式这一主线的突破口。深水区的改革，会直指利益格局的调整，复杂程度和难度都相当大，正如十七届五中全会关于“十二五”
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