政企账本的“十二五”悬念

机构的出资人，有财权；人事权受控于中组部与银监会、保监会、证监会；事权则掌握在一行三会与金融机构自身。”李曙光认为，这造成一个相当复杂的格局，即金融机构扩大股本等活动，涉及向财政部报批；而金融企业的经营活动，及国有资本的盈利抑或亏损，则超出了财政部所辖范围。在这一格
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