政企账本的“十二五”悬念

是用于社会保障等方面的支出。
　　目前，国有资本经营预算由国资委编制，并上报财政部。预算中留有的其他资金，划入社保等方面的支出，而这也是重组资金占比过半背后的更深层原因。“不排除企业通过重组机会，用国有资本金收益扩大投资规模；而实际上，单纯的再投资应该由企业自身留下的
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