利益攸关方博弈

　按照当时的设想，后期规划编制和通过都不会太困难，2009年应该可以颁布实施。但实际上，推进工作遇到意想不到的阻力。据《财经国家周刊》记者了解，仅就规划的名称，就产生了两派截然相反的声音。
　　一派认为，三峡工程既已建成完工，则无“后规划”一说；另一派则认为，工程归工程，
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