监管之外

内，但同样行使着货币银行的职能。
　　金融格局新变化昭示出，央行所能调控的对象和掌握信息资源日趋受限。“央行也亟需采取应对措施，从监管体制上规避宏观调控的失灵。”袁增霆说。
　　2011年2月，央行调查统计司司长盛松成曾表示，新增人民币贷款已不能准确反映我国实体经济的融资总量
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