具体落实顶层设计的窗口期

011年出台的国发办45号文件，正式将公租房纳入保障房体系。这是否可以理解为中国住房制度的新方向或者说新变化？
　　秦虹：公租房是住房保障体系里面的新成员，过去没有。这两年提出建公租房，主要是应对满足“夹心层”的需求。
　　廉租房的目标是对低收入且住房又困难的城镇家庭，实行应
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