顶层设计:住有所居,适得其所

切联系在一起的。其中，一是要能够满足不同层次人群立足于“住”的合理住房需求，包括低端群体的基本需求和一般城市居民的改善性需求。中国是一个发展中国家，需要通过政府和社会救助才能满足基本住房需求的人群所占比重要比发达国家大得多；中国又是一个已经走过严重“房荒”和住房危机
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