顶层设计:住有所居,适得其所

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　　改善性需求主要需依靠市场化的供给来满足。应当强调，住有所居目标的实现，主体部分必然是市场而非政府。完善和发展房地产市场、加快普通商品住房建设、扩大有效供给是根本之策。从我国过去10年的投资能力、建设规模、资金供给等方面因素看，要让改善性需求全部得到满足，至少需要2
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