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正在日益减弱；欧盟由于自身在外交和经济上的松散，尚不足以影响全球治理体系；经济日益强大的新兴经济体，通常只有在牵涉自身利益的时候才会关注全球治理；而其他发展中国家则对多边主义缺乏信任，更多地认为全球治理只是“大国游戏”。俄国未来有激励寻求与中国更加紧密的经济、外交、
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