海洋战略顶层轮廓

作出顶层设计。
　　戴桂林认为，中国的海洋经济发展，需要从战略高度在顶层设计上做出规划。“可以考虑设立全国海洋发展委员会，由中央高层人士出任委员会领导，来统一协调各部委海洋经济发展的相关工作，制定、实施发展海洋经济的大战略，这样将有望解决中国海洋发展顶层设计缺失的难题
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