稳定土地供应并非不能

不仅促进了耕地保护和节约用地，而且通过以工补农、以城带乡，促进了“三农”发展，并为城镇、工业发展提供了必要用地。从发展方向看，二者相辅相成：土地整治是平台，缺少了这个平台，增减挂钩失去了“合法性”；增减挂钩是动力，缺少了这个动力，土地整治难以做大。基于此，增减挂钩不
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