征地改革：还未达成的共识

副理事长黄小虎说：“主导投资的部门、用地大户以及各地方政府都极力反对缩小征地范围”。
　　有专家告诉记者，缩小征地范围并非等同于减少土地供应。“只要允许集体土地自由流转，就能弥补政府缩小征地范围欠下的土地供应缺口”。
　　然而，在黄小虎看来，允许集体土地自由流转，这才
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