国开行新能源泥潭

种程度上还不得不受制于国家产业发展战略的影响。然而，国家战略并非没有风险，即便最终能成功地促进产业长足发展，产业初生期也急需大量“沉没成本”。而政策性银行的设立，正是为了覆盖这部分巨大的沉没成本。
　　“这几年全国各地对新能源的大举推进，就源于国家政策明确支持了原本还
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