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以预算硬约束遏制腐败

近,买官卖官,这在许多公共机构,包括国有企业和事业单位已经不是什么秘密。单位职工敢怒不敢言,道理很简单,领导权力太大且无监督,特别是没有制度性的预算监督。
  在一些公共机构,领导对职工有绝对支配权,民众对领导缺少制约,领导的“花钱”与“用人”随心所欲,领导如何行使权
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