哈尔滨棚改困局

供应，也以存量为主。
　　“城市的快速发展需要土地，新一届领导班子上来，第一件事就是卖地赚钱，因为没钱啥也干不了。”在哈尔滨市某房地产业内人士看来，棚改显然已成为地方政府突破用地困境、争取更多指标的“绿色通道”。
　　另一个背后推力是保障房建设重任。2011年，全国保障房开
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