哈尔滨棚改困局

全市统一部署，孔庆勋要用三年时间，完成“史上最大规模的棚改工程”：全市绕城高速内1134万平方米的棚改任务，2012年全面消灭老城区棚户区。
　　在逐步摸索中，哈尔滨市总结出一套“政府主导，市场运作”的市场化棚改路径。就是将棚改过程中整理出来的一部分土地用于商业开发，销售获利后
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