开创科学发展新局面的重要规划

需求之间的矛盾，使集聚经济的地区集聚相应规模的人口，引导经济布局、人口分布与资源环境承载能力相适应，从根本上扭转生态环境恶化的趋势，促进人口、经济、资源环境的空间均衡。实施主体功能区战略，是我国国土空间开发思路、开发模式的重大转变，是国家区域调控理念和方式的重大创新
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