开创科学发展新局面的重要规划

乡统一的建设用地市场；加快建立城乡统一的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度，使新农村建设的过程成为城乡一体化发展的过程。
　　　　我国地域辽阔、人口众多，各区域自然禀赋不同，生产生活条件差距很大，如何推动各区域协调发展，使全国人民共享改革发展成果、同步实现全面建
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