开创科学发展新局面的重要规划

水资源管理制度，加强用水总量控制与定额管理，强化水资源有偿使用，加强水资源节约。三是坚持最严格的耕地保护制度，节约集约利用土地，确保耕地保有量不减少，维持在2010年的18.18亿亩，保证占补平衡，实行先补后占。
　　五是加强生态环境保护。生态环境是维系可持续发展的前提条件。针对
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