开创科学发展新局面的重要规划

最大的亮点之一，就是把保障和改善民生放在更加突出的重要位置，在新增财富中将有更大的比例用于发展社会事业和改善民生。
　　这可以用三个“首次”来概括：即首次提出了基本公共服务体系的范围和重点，明确了提高基本公共服务水平方面我们该做什么；首次制订了改善民生行动计划，明确了
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