大兴水利,注重实效,增强安全保障能力

超采地下水，加剧了地下水位下降甚至造成地质灾害。二是水利工程建设滞后。水利工程老化失修、配套不完善、重建轻管等问题比较普遍。灌溉水的利用系数比较低，比发达国家低20~25个百分点。正如2011年中央一号文件所指出的，“农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬
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