承前启后改革创新努力开创区域协调发展的新局面

发达地区发展提供广阔空间和有力支撑。两者同等重要，缺一不可。因此，必须同步谋划，一体推进，在积极推动发达地区深化对外开放，开展先行先试，努力增创新优势的同时，进一步加大对老少边穷、资源枯竭等特殊困难地区的支持。
　　四是要把深化国内区域合作与扩大对外开放结合起来。深化
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