承前启后改革创新努力开创区域协调发展的新局面

为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类功能区，并明确针对不同功能区发展的政策导向，进一步规范开发秩序，按照优化结构、集约开发、协调发展和陆海统筹的原则，逐步推动人口、经济、资源环境相协调。
　　
　　财经界：如何处理好区域政策与宏观调控的关系？
　　范恒山：“十一
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