承前启后改革创新努力开创区域协调发展的新局面

受自然条件、资源禀赋、生产要素、创新能力以及民族、宗教、文化等众多因素的影响，一个国家、一个区域在一定程度上都存在着区域发展不平衡问题。区域发展不平衡包括很多方面，一般的，包括经济发展程度、公共服务水平、人均富裕程度等，从发展的角度看，还包括创新潜力、环境承载能力、
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