全国试行阶梯电价大力推进节能与公平

非基本”部分，对居民基本用电需求优先保障，实行较低电价；对非基本用电需求发挥市场调节作用，充分反映市场供求情况和资源稀缺程度。
　　对于为什么实行居民阶梯电价，李英认为，可以用三个大背景来解释。第一个背景就是我国的能源消耗增长较快，需要全民实现节能减排。比如在1978年，
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