以煤为基多元发展努力走出资源型地区转型发展新路

四是以改善民生为重点，努力构建和谐社会。
　　综合配套改革十项主要措施：一是创新完善产业转型促进机制；二是深化财税体制改革；三是改革完善土地管理制度；四是健全科技创新体制机制；五是加强金融创新和改革；六是完善资源、能源节约和生态环境保护修复机制；七是改革创新城乡统筹体
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