创造有效投资应是当前政策着力点

成本。既然原有高增长的环境和条件已改变，经济增速放缓就势属必然。其次，产业结构正在变化。经过了30余年的粗放式发展，一些行业的产能过剩，低附加值、低技术含量等问题，以及环境和资源约束都到了比较严重的程度，都在制约这些行业有效投资的增长，而调整不合理的产业结构势在必行。
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