改革与突破
投资者；对功能类和公共服务类国企，也要按照市场规则，提高资源配置和公共服务能力。针对国企改革中的老难题——人的问题，上海提出要全面推行国有企业领导人员任期制契约化管理；合理提高市场化选聘比例，在市场化程度较高的企业，积极推行职业经理人制度等一系列举措。此外，这份方案还涵盖了鼓励企业立足本土融入全球、提高国际竞争力，优化国资监管体系等多个方面。更为重要的一点是，据上海市有关负责人表示，新一轮国企改革中，将更加注重资本管理。同时，最大限度地减少对国企具体投资经营活动的干预，最大限度地保障国有企业投资经营自主权，实现政企分开，政资分开，所有权和经营权分开。由管企业到管资本，上海这一改革思路的转变，其实正契合中央一再提出的“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政
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