中国市场经济之路通向何方

国家治理不只是政府的治理，这个决定还要激活社会组织的力量。当然这些社会组织在一些局部性的公共事务中，实行自治，发挥他们的作用来进行治理，这就是一个很好的改变过去这种高度集权的一种努力和探索。另外讨论比较热烈就是财政体制的几个内容，因为过度的集权，我们的财政体制里面就发生一个问题，叫做各级政府的事权和它的支出责任不匹配。支出责任大量的都在地方政府，而事权却是集中在中央的。所以就要采取改革的措施使得事权的分布合理，而且事权和支出责任要匹配。这个原则在哪里呢？我想应该要做一些研究。就是说我们大体上是一种财政联邦制度的体制。这个财政联邦里面，它必须划分全国性的公共品，还是地方性的公共品。全国性的公共品，比如说国防、社保、义务教育等，事权和支出责任应该都是在中央的。而
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