为什么不惩罚朝鲜

导层的不确定性，朝鲜看起来就像一个纸牌搭的房子，一推就倒。其邻国都担心，平壤政权瓦解会导致朝鲜粮食分发网络陷入混乱，从而引发一场人道主义危机，大批难民甚至散落的核武器越过边界进入邻国。
　　核武器是朝鲜威慑战略的第三个方面。多年来，韩美联合司令部一直不对朝鲜实施惩罚，
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