人大代表：议员的命，花瓶的身

大代表的产生程序并没有根本性变化。武汉大学教授秦前红教授认为，人大要发挥职能，人大代表就应该参政，知政，议政和督政。所谓参政，当然不仅仅是参加会议听取报告，然后在自己的代表团里坚决拥护，完全同意。而是要实实在在履行人大代表各项权能，但现有的制度安排，显然极大限制了人
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