谁的国库？

出现如此低效率的状况？核心的问题应归咎于《预算法》。
　　修订前的《预算法》规定：中央国库业务由中国人民银行经理，地方国库业务依照国务院的有关规定办理。人民银行经理国库确立了人民银行对国库现金的管理权，人民银行实行垂直管理，地方金库基本遵照中央国库做法。
　　在这种体
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