党的“智囊团”

舆论比起从前有了更大的影响力。但在权力中心，思想和政策的竞争更为隐秘，它战胜了私人渠道。西方将智库作为政府的“外脑”的观念并未在中国生根。从实际看来，越独立的机构越难融入中国决策模式。党内人士指出，西方智库能获取的信息少，建议往往缺乏“可操作性”，并且缺少通往高层的可靠渠道。不过更重要的是，真正独立的智库并不是共产党需要的。中共需要的“大脑”是内部组织，那些在中国最有影响力的智库并不为是公众写作而只为了给一小撮人建言。最有权力的研究机构出现在中国最有影响力的智库公开名单上，但他们并不和公众互动或彼此互动，且都不是独立的。它们是党和国家值得信赖的工具，这使得非正统思想很难传上高层。《思想理论内参》的隐秘反映了领导层在咨询问题上持有的方式。在北京，在敏感话题上提
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