雾都孤儿，走向何方？
上，政府缺乏治理方案和监督体系，国内环保部门靠挂在各级地方政府部门下，以至于对本级政府的制衡作用受到限制。产业升级以及能源消耗量的控制，难度之大不是一般。更重要的是，社会缺乏一个独立于其他势力又能够达到制衡作用的群体。至今也有一些环保组织站出来了，虽然与国外比起来能发挥的影响力较小，但总比两手一摊等死好。长期被裹在“官本位”的蛹里，突破虽不易却有必要。制度与人性的关系是巧妙的，所谓的道德正义有时候是权力和价值观的产物，“文革”时的告密文化就是一例，只要权力在控制、管理着生命，公民性在权力之手越强的体制里就越卑微。在雾霾笼罩的中国，“公民”更该抛头露面了，并不是要学习雷锋精神，而是以公共利益为根基，从而使得社会各种层面的权利都能受到关照。并且，环保意识其实就是
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