慈善的高山厚土（之二）

优惠措施或手段难以确立，缺少计划和统筹研究、缺乏系统性和前瞻性，等等。基于这些现状，李宏塔认为，制定慈善事业相关法律，有助于发挥法律的指引、评价功能，比如通过建立健全有关慈善事业的制度，使慈善机构运行更加规范，捐赠款物的流向更加透明；“另外，国外的慈善立法为我国提供了很好的借鉴，慈善立法的时机已成熟，人们对慈善事业的认识开始转变，这是慈善事业立法的先导。”在李宏塔眼里，慈善事业的发展关系民生，关系到和谐社会的建设。“党中央和国务院提出发展为了人民、发展依靠人民，也提出让人民群众分享改革开放发展的成果，慈善立法关系到社会困难群体的利益，有利于民生。”李宏塔以他长期从事慈善工作的思考与实践，从宏观角度观察慈善事业，提出了《关于重视慈善立法的提案》。2009年两会期间，
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