社会管理的二维辩证：意志的刚性与执行的柔性

济与社会建设“一条腿长，一条腿短”现象的存在，社会建设发展缓慢，社会管理的层次性和阶段性尤为不足。同时，由于社会管理的功利性，因而在一些地方的不同领域，推行的社会管理往往简单机械、整齐划一，刚性化执行已大大超越了社会底层的可承受程度及生存状态，使管理“刚性”披上了“
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