新型城镇化的核心是人的城镇化

改变过去土地融资的发展模式，千方百计让已经进城的两亿多农民工安顿下来，将农村留守的儿童和家属逐步向城镇转移。这就要求以制度创新来解决人口城镇化难题。需要制定国家层面的人口城镇化规划，明确提出人口城镇化及其需要的转型与改革的基本目标。从多方面看，“十二五”初步解决有条
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