新型城镇化的核心是人的城镇化

此基础上，应以省、自治区、直辖市为单位渐次推开。加强和完善户口登记制度，把以户口管理为重点转到以人口管理为重点上来，充分运用现代技术，实现静态管理向动态管理的转变。当然，户籍制度改革不仅仅在于取消农业和非农业户口的划分，其真正目标是逐步消除城乡居民的公共服务差异，真
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