城市治理：理念与制度的双重革新

互合作的公共服务供给系统，该系统中大致包括行政机关、行政助手、社区和社会组织、企事业单位、市民个人。各类主体分别在不同的城市治理领域以不同方式发挥各自所长。（二）以体制、制度建构为支撑城市治理的新理念不能仅仅停留在理论层面，应当在实际运作中以体制、制度为支撑和承载，
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