推进新型城镇化要正确认识和妥善处理六大关系
法规和健全地方政府性债务管理制度基础上，建立健全地方债券发行管理制度。推进政策性金融机构改革，当前要发挥好现有政策性金融机构在城镇化中的重要作用，同时研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。放宽市场准入，制定非公有制企业进入特许经营领域的办法，鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。处理好城市基础设施服务价格问题，既保护消费者利益，又让投资者有长期稳定收益。上述措施的落实，一方面将大大拓宽城镇化的投资渠道，改变以往地方政府“以地生财”、与民争利的路径依赖，另一方面也为社会资本参与城镇化建设开辟了市场。五、坚持统筹兼顾城市命脉、文脉，正确处理城市生产、生活、生态用地三者之间的关系地从哪里来、怎么用；生态环境如何保护和发展；历史文化如何传承与发展，这些与市民息息
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