着力抓好四个结合扎实做好群众工作

为，两项工作都需要各个政府部门、各类社会组织、各种积极要素协同作战，共同构建全社会广泛参与的工作格局，包括发挥工会、共青团、妇联等群众团体，协会、学会等社会中介组织，以及非政府组织的作用，发展壮大志愿者和社会工作者队伍，探索建立互相补充、互相配合、互相衔接的工作网络
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