如何妥善应对明显增多的社会矛盾

化解在哪里，谁产生的问题谁就要承担起解决问题的责任。现在值得引起重视的是三个情况：一是矛盾上行。基层发生的问题，越级到上层反映，甚至村级的问题都反复到北京上访，在一些地方，出现了市、县两级群众上访数量减少，而到省进京上访增加的情况。在一定意义上讲，群众通过越级反映求
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