群众路线是特色鲜明的发展路线

是一个整体概念，同时也是一个集合概念，既具体又分散。人民群众是以单位、集体、地区等形式存在于社会中的，人民群众是社会的人，也是单位的人。因此，在坚持群众路线，做好群众工作时，各地区、各部门就要眼睛向下、眼睛向内，坚持守土有责、守土尽责，打好阵地战，管好自己的人、看好
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