突破贫困陷阱的途径

政策进一步改善的方向。更值得注意的是，低保制度的覆盖面和救助水平，取决于地方财政能力和财政资源在不同用途的分配。农牧藏区所在的省和县财政能力薄弱，教育经费和行政经费占了财政支出的“大头”，能够用于其他社会支出特别是社会救助的资源极为有限。因此，由中央政府承担更大的救
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