发展转型:成败系于改革的进展

车”。在“十二五”规划开局之时，一些部门和地方由于没有把改革放在首位，没有解决体制性障碍，仍然热衷于上项目、拼投资，使得经济结构进一步扭曲。有些地方政府在执行经济转型方针的过程中，仍然用旧体制旧机制去执行经济发展方式的转型。在这种情况下，不管技术升级还是发展新兴产业
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