解读苏南

明特征是地方政府领办或倡导办乡村集体企业。这种企业具有两个鲜明的特性：第一是社区性，企业并不是以追求利润最大化为单一目标，而是既要追求利润，又要安排本社区剩余劳动力就业，为本社区居民提供福利；第二是行政依附性，乡镇政府和村领导要控制企业，管理企业。国外一些学者将乡镇
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